一、中國物流業(yè)改革開放三十年的歷程
改革開放30年來,我國現(xiàn)代物流業(yè)經(jīng)歷了理論探索、實踐起步到全面發(fā)展的歷程。
1978年黨的十一屆三中全會以后,改革開放首先從農(nóng)村突破,進而向城市推進,引入外資。伴隨著市場取向的經(jīng)濟體制改革,為經(jīng)濟發(fā)展注入活力。三中全會前夕,原國家物資總局牽頭,組織了國家計委、財政部、山東省等政府相關(guān)部門和部分大專院校考察日本物資管理,首次把 “物流”概念引入到國內(nèi)。之后,一些專業(yè)刊物出現(xiàn)了介紹物流知識的文章。1984年8月,我國第一個物流專業(yè)研究團體——中國物流研究會成立。隨著改革開放的深入,現(xiàn)代物流理念進入中國,越來越多的大專院校、研究機構(gòu)開始研究現(xiàn)代物流理論。物流有關(guān)的著作相繼出版,物流講座和研討會陸續(xù)舉辦,物流知識得到傳播和普及。
1992年,黨的十四大確定建立社會主義市場經(jīng)濟體制,改革開放向縱深發(fā)展。國家計劃分配的物資逐步減少,市場配置資源的機制開始發(fā)揮作用。時任國務(wù)院總理李鵬在當(dāng)年《政府工作報告》中提出,要辦“為企業(yè)服務(wù)的原材料配送中心”。隨后,原物資部在無錫、石家莊、沈陽等地開展物資配送試點。傳統(tǒng)運輸、倉儲、物資、商業(yè)、貨代企業(yè),探索新的流通模式。與此同時,跨國公司大量進入,帶來先進的物流理念、管理和技術(shù),生產(chǎn)和流通企業(yè)開始重視物流管理,出現(xiàn)了專業(yè)物流企業(yè)。社會各界廣泛關(guān)注現(xiàn)代物流,各類研討會、論壇在北京、上海等地舉行。1999年11月,國家經(jīng)貿(mào)委與世界銀行組織召開了“現(xiàn)代物流發(fā)展國際研討會”。時任國務(wù)院副總理吳邦國提出: “要把現(xiàn)代物流作為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟新的增長點。努力實現(xiàn)我國現(xiàn)代物流業(yè)的跨越式發(fā)展!
進入21世紀(jì)以來,我國經(jīng)濟高速發(fā)展。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。我國加入世界貿(mào)易組織,對外開放邁出新的步伐,外資物流企業(yè) “搶灘”中國。國有物流企業(yè)重組轉(zhuǎn)型,民營物流企業(yè)加速成長。國有、民營、外資物流企業(yè)在競爭中合作,出現(xiàn)了“三足鼎立”,共同發(fā)展的局面。在這個過程中,政府重視和支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。2001年3月,國家經(jīng)貿(mào)委等六部委聯(lián)合印發(fā) 《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》。同年4月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國物資流通協(xié)會更名為中國物流與采購聯(lián)合會,與各相關(guān)行業(yè)協(xié)會共同推進物流業(yè)發(fā)展。2003年12月,溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)同志在全國政協(xié)提交的 《關(guān)于我國現(xiàn)代物流情況的調(diào)研報告》上作出重要批示。2004年8月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)改委等九部門聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》。2005年2月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由國家發(fā)改委牽頭,組建了 “全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議”。2006年3月,十屆全國人大四次會議批準(zhǔn)的 《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),F(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)地位在國家層面得到確立,我國現(xiàn)代物流業(yè)進入全面快速、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新階段。2009年3月,國務(wù)院批準(zhǔn)出臺了 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,第一次完整的、科學(xué)的提出了物流業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位與作用。明確指出物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。物流業(yè)作為中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,對提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟流程、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需等都具有全局性的積極影響。
二、中國物流發(fā)展運行情況與成績
(一)社會物流需求高速增長,對國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用進一步提升
近幾年來,特別是入世以來,隨著我國參與國際經(jīng)濟一體化進程的加快,國民經(jīng)濟快速發(fā)展,推動了社會物流需求的高速增長。據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局、中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計,社會物流總額從2001年19.5萬億元發(fā)展到2008年的89.9萬億元,增長3.6倍,年均增長24.4%。從社會物流總額與GDP的比例關(guān)系看,2001年GDP總量與物流總額相比的比例為1:1.8,2008年這一系數(shù)已提高至1:3.0。這說明我國每單位GDP產(chǎn)出需要3個單位的物流總額來支持。
從社會物流總額比重看,工業(yè)品物流總額從2001年的84.2%,提高到2008年的88.8%。工業(yè)品物流總額比重提高,反映出我國工業(yè)化進程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本特征。
(二)物流業(yè)的運行質(zhì)量進一步提高,社會物流直接經(jīng)濟效益在不斷增加
2008年,我國社會物流總費用為54542億元,比2001年增長1.6倍,年均增長14.9%。
國際物流界通常將社會物流總費用與GDP的比例作為衡量一個國家物流發(fā)展水平的標(biāo)志。2008年,我國物流總費用與GDP的比例為18.1%,比2001年降低0.7百分點 (見表3)。社會物流總費用與GDP的比例呈逐漸降低的趨勢。在物流需求規(guī)模增長明顯快于GDP增長的情況下,這一比例逐漸降低的趨勢,表明我國物流業(yè)的運行質(zhì)量有所提高。意味著社會物流直接經(jīng)濟效益在不斷增加,以2008年為例,根據(jù)計算,我國物流成本每降低1個百分點,就可以新增3013億元左右的社會經(jīng)濟效益。
(三)物流業(yè)增加值穩(wěn)步上升,新興物流服務(wù)業(yè)發(fā)展很快
物流業(yè)增加值從2001年的7429億元發(fā)展到2008年的19964億元,增長了1.7倍,按現(xiàn)價計算,年均增長15.2%。特別是物流配送、流通加工、分揀包裝等新興的物流服務(wù)業(yè)務(wù)增加值年均增長23.3%,明顯高于物流業(yè)增加值的平均增長速度。這些新興物流服務(wù)業(yè)務(wù)雖然規(guī)模還不大,但代表了我國現(xiàn)代物流發(fā)展的方向。這些新興物流服務(wù)業(yè)務(wù)的增長,推動了物流服務(wù)功能的提升,也擴大了物流市場規(guī)模。
2008年,物流業(yè)增加值占到GDP的6.6%,占服務(wù)業(yè)增加值的16.5%,表明物流業(yè)已成長為我國第三產(chǎn)業(yè)中的骨干產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代物流已經(jīng)成為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。
(四)現(xiàn)代物流快速發(fā)展成為推動我國流通速度加快、效率提高的重要因素
現(xiàn)代物流發(fā)展直接推進了我國流通效率的提高。據(jù)國家統(tǒng)計局對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計,2008年工業(yè)企業(yè)流動資產(chǎn)年周轉(zhuǎn)次數(shù)由2001年的1.6次提高到2.6次,提高1次,周轉(zhuǎn)速度年均加快7.1%;產(chǎn)成品庫存額與銷售收入的比率由2001年的7.6%降至5.3%,產(chǎn)成品庫存周轉(zhuǎn)期由2001年的27.5天縮短到18.9天,縮短了8.6天,庫存周轉(zhuǎn)速度年均加快了4%。
物流業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,為國民經(jīng)濟發(fā)展提供了快捷通暢的物流服務(wù),明顯提高了經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性,成為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要產(chǎn)業(yè),成為提高我國經(jīng)濟質(zhì)量和效益的重要途徑,成為經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐力量。
(五)初步建立了符合我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的物流服務(wù)體系
中國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)地位的確立,一個重要標(biāo)志就是初步形成了符合我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的物流服務(wù)體系。
一是成就了一批有實力的物流企業(yè)。入世以來,中國物流業(yè)不斷加速對外開放和與國際市場接軌的步伐,物流業(yè)快速發(fā)展,企業(yè)不斷發(fā)展壯大。一方面,中國物流業(yè)發(fā)展迅速,一批物流企業(yè)抓住物流業(yè)快速發(fā)展的機遇發(fā)展壯大起來。另一方面,整合并購重組在國內(nèi)外物流企業(yè)深入展開,也推動物流企業(yè)迅速成長起來。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會組織實施的物流統(tǒng)計調(diào)查,2007年進入前50名物流企業(yè)的最低 “門檻”,主營業(yè)務(wù)收入超過6.2億元,比2006年的3.5億元提高77%。目前,我國物流企業(yè)經(jīng)營規(guī)模超過10億元以上的已經(jīng)有幾十家,最大的物流企業(yè)經(jīng)營規(guī)模已經(jīng)超過千億元。
二是通過推動物流園區(qū)和物流結(jié)點的建設(shè),逐漸形成了我國現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局。近幾年,在各級政府積極推動下,各地物流園區(qū) (基地、中心)和各類貨運樞紐、場站建設(shè)穩(wěn)步推進,一些大型物流企業(yè)基地建設(shè)也全面提速。重要物流節(jié)點與骨干通道相銜接,使我國物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局逐步形成,優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。
三是政府有關(guān)部門建立了適應(yīng)物流市場發(fā)展的組織協(xié)調(diào)機制。建立了以國家發(fā)改委牽頭的現(xiàn)代物流部際聯(lián)席會議機制,各地方政府也相繼明確了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的牽頭部門,初步形成了以政府為主導(dǎo)的現(xiàn)代物流管理與組織協(xié)調(diào)體系。
四是中國物流與采購聯(lián)合會等物流社團組織相繼成立,在政府和企業(yè)之間、在宏觀管理和微觀經(jīng)營之間發(fā)揮了橋梁和紐帶作用,使我國物流協(xié)調(diào)管理水平提高。
(六)逐漸形成了初具規(guī)模、并具成長性的物流市場體系
市場是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與動力。隨著我國現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展,物流社會化、專業(yè)化分工加快,產(chǎn)業(yè)細分更加深入,我國逐漸形成了初具規(guī)模、并極具成長性的物流市場,初步估計市場容量達到3萬億元。
(七)形成了基本適應(yīng)我國物流發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系
近幾年來,我國不斷加大投入,建立了基本適應(yīng)我國物流發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系。物流業(yè)固定資產(chǎn)投資從2001年的3956億元發(fā)展到2008年的17508億元,年均增長23.7%。截至到2008年底,全國鐵路營業(yè)里程達到8萬公里;全國公路通車總里程達373萬公里,其中高速公路6.03萬公里,居世界第二。我國港口共擁有生產(chǎn)性泊位35907個,其中萬噸級深水泊位1492個;內(nèi)河通航里程12.3萬公里,其中50%為等級航道。民航運輸機場數(shù)量達到160個,全國民用載貨汽車保有量達到1126.1萬輛。我國物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。
(八)形成了物流市場對外開放的基本格局
入世之后,我國物流業(yè)快速發(fā)展的過程,也是跨國公司快速進入中國物流市場的過程。中國物流市場已經(jīng)成為跨國公司關(guān)注的重點,投資的熱點。一些跨國公司借助資金技術(shù)和管理的優(yōu)勢,加緊并購國內(nèi)企業(yè),搶灘中國市場,完善在中國的網(wǎng)絡(luò)布局。目前,國外比較著名的物流商,基本都已進入到國內(nèi)物流市場。他們已分別在快遞、航運物流、汽車物流等領(lǐng)域發(fā)揮了重大作用,也產(chǎn)生了重大影響。外資物流企業(yè)的進入帶來了大量的資金,彌補了國內(nèi)建設(shè)資金的不足;外資物流企業(yè)的進入,推進了體制改革,加速物流業(yè)市場化進程,促進物流市場的形成;外資物流企業(yè)在輸入資金、輸入先進機器設(shè)備和技術(shù)的同時,也帶來了先進的物流理念、全球化的運作模式、規(guī)范的管理制度和全新的人才培養(yǎng)模式,直接或間接的提高了全行業(yè)的物流管理水平?偟膩砜,外資物流企業(yè)對中國的物流業(yè)發(fā)展作出了很大貢獻,給中國物流帶來了新的格局變化,促進了我國物流業(yè)的發(fā)展。
(九)物流信息化和技術(shù)創(chuàng)新邁上新臺階
我國物流業(yè)在企業(yè)物流信息化改造、公共信息平臺建設(shè)、信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用等方面取得突破。據(jù)中國物流信息中心對國內(nèi)1000多家企業(yè)的調(diào)查顯示,有信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫支持的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的70%,大型企業(yè)信息化普及率達90%以上。以行政監(jiān)管為職能的信息平臺建設(shè)穩(wěn)步推進,行業(yè)物流信息化平臺開始出現(xiàn),物流樞紐信息平臺建設(shè)取得實效,公路配貨信息平臺在減少車輛空駛,提高運輸效率方面發(fā)揮了重要作用。條形碼、智能標(biāo)簽、射頻識別(RFID)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、全球定位系統(tǒng)(GPS)等信息技術(shù)應(yīng)用范圍擴大。中國移動、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)運營商參與物流信息化運作,移動電話成為獲取物流信息的便捷通道。
我國物流設(shè)備和技術(shù)條件極大改善。截止到2007年年底,我國叉車產(chǎn)量達13.9萬輛,自動立體倉庫保有量超過600座,流通中的托盤數(shù)量約為9億個。第五次中國物流市場供需狀況調(diào)查報告顯示,我國大型制造企業(yè)在物流作業(yè)中采用物流集裝單元化技術(shù)的占31%,使用工位器具的占67%,使用叉車/拖車等搬運設(shè)備的占76%,采用吊車/起重機的占27%,在生產(chǎn)線采用連續(xù)自動輸出線的占46%,采用自動包裝與碼垛技術(shù)的占19%,采用其他物流技術(shù)的企業(yè)占28%。
(十)物流行業(yè)基礎(chǔ)性工作體系初步建立
在政府部門支持、行業(yè)協(xié)會組織和各類企業(yè)積極參與下,物流行業(yè)各項基礎(chǔ)性工作全面鋪開。2003年9月,經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn),全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和全國物流信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會相繼成立。按照國家標(biāo)準(zhǔn)委等八部門 《2005~2010年物流標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》,截至2008年9月,全國物流標(biāo)委會以及全國物流信息標(biāo)委會和其他物流相關(guān)機構(gòu)已完成、正在編制、已立項計劃編制的物流國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目,總計約110項。自2005年5月1日起實施的 《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》,截至目前,已向社會公布了370家經(jīng)評估確認的A級物流企業(yè)。2004年10月,國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)建立“全國社會物流統(tǒng)計核算報表制度”。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局和中國物流與采購聯(lián)合會每年向國內(nèi)外發(fā)布統(tǒng)計結(jié)果,部分省區(qū)市物流統(tǒng)計工作啟動。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)及 “全國公路普通貨物運價指數(shù)”相繼建立并定期發(fā)布,我國物流統(tǒng)計工作體系已經(jīng)形成。教育部高等學(xué)校物流類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會和教育部中等職業(yè)學(xué)校物流專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會相繼成立。相當(dāng)于省部級獎勵的“中國物流與采購聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)獎”2002年11月經(jīng)科技部批準(zhǔn)設(shè)立。物流行業(yè)信用體系開始建立,物流行業(yè)信用企業(yè)等級評定工作已經(jīng)開始。經(jīng)人事部批準(zhǔn),全國物流行業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者首次進行評選表彰,受表彰的個人享受省部級勞模待遇。
(十一)物流研究、科技、教育工作取得重要成果
物流專業(yè)研究機構(gòu)快速發(fā)展,目前分屬不同部門的專職物流研究咨詢機構(gòu)達100多家。物流研究取得豐碩成果,出現(xiàn)了一批較有影響的著述。2002年創(chuàng)立的“中國物流學(xué)術(shù)年會”,已連續(xù)舉辦7屆,成為我國物流領(lǐng)域 “產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、國內(nèi)外交流”的重要平臺。物流概念引進以后,北京物資學(xué)院、北京交通大學(xué)、北京工商大學(xué)和華中科技大學(xué)等高校,較早開始物流研究和教學(xué)工作。截止到目前,全國已有308所本科院校、近600所高等職業(yè)學(xué)校和1000多所中等專業(yè)學(xué)校開設(shè)了物流專業(yè),在校學(xué)生突破70萬人。物流師職業(yè)資格培訓(xùn)與認證工作自2003年11月開展以來,已有10.02萬人參加了培訓(xùn),其中6.1萬人通過全國統(tǒng)一考試,取得了高級物流師、物流師或助理物流師資格證書。物流新聞宣傳工作出現(xiàn)新局面。物流領(lǐng)域第一份專業(yè)報紙 《現(xiàn)代物流報》2005年9月創(chuàng)刊,《中國物流與采購》等物流類專業(yè)期刊已有30多家。物流及相關(guān)網(wǎng)站預(yù)計目前國內(nèi)有3000多家,物流信息得到廣泛傳播。
樂在保稅供稿11.6